對物流來說,大件,顧名思義,就是在重量、體積上占有優(yōu)勢的物品。在運(yùn)具上,大件物品有嚴(yán)格要求,不是一般的運(yùn)輸車輛可以完成運(yùn)輸?shù)模枰玫教厥獾倪\(yùn)輸工具來完成。
因此,大件運(yùn)輸一般是指大設(shè)備的運(yùn)輸配送。
大件運(yùn)輸包括超限和超重兩個方面。
超限設(shè)備(貨物)是指裝載輪廓尺寸超過車輛限界標(biāo)準(zhǔn);超重設(shè)備(貨物)是指車輛總重量對橋梁的作用超過設(shè)計(jì)活載。
主要包括:大型火力發(fā)電設(shè)備中的發(fā)電機(jī)定子、轉(zhuǎn)子、鍋爐汽包、水冷壁、除氧水箱、高低壓加熱器、大板梁等,大型水力發(fā)電設(shè)備中的轉(zhuǎn)輪、上下機(jī)架、轉(zhuǎn)子、定子、主軸、座環(huán)、導(dǎo)水機(jī)構(gòu)、閘門啟閉機(jī)以及主變壓器、廠用變、聯(lián)絡(luò)變、電抗器、及高壓電氣設(shè)備等均為超限或超重設(shè)備。
基本要求
⒈在辦理托運(yùn)手續(xù)時,除按一般規(guī)定外,托運(yùn)人必須提交貨物說明書,以及裝卸、加固等具體要求,在特殊情況下,還須向有關(guān)部門辦理準(zhǔn)運(yùn)證。承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)托運(yùn)人提供的有關(guān)資料進(jìn)行審核,掌握貨物的具體特征,選擇適合的車輛,在具備安全運(yùn)輸條件和能力的情況下,再辦理承運(yùn)手續(xù)。
⒉承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)大件貨物的外形尺寸和車貨質(zhì)量,在起運(yùn)前會同托運(yùn)人勘察作業(yè)現(xiàn)場和運(yùn)行路線,了解沿途道路線形和橋涵通過能力,并制定運(yùn)輸組織方案。涉及到其他部門的應(yīng)事先向有關(guān)部門申報并征得同意,方可起運(yùn)。
⒊制定貨物裝卸、加固等技術(shù)方案和操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保合理裝載、加固牢靠、安全裝卸。裝卸作業(yè)由承運(yùn)人負(fù)責(zé)的,應(yīng)根據(jù)托運(yùn)人的要求、貨物的特點(diǎn)和裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。由托運(yùn)人負(fù)責(zé)的,承運(yùn)人應(yīng)按約定的時間將車開到裝卸地點(diǎn),并監(jiān)裝、監(jiān)卸。
⒋運(yùn)輸大件貨物,屬于超限運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)按規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)申請辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》,按照核定的路線行車。在市區(qū)運(yùn)送大件貨物時,要經(jīng)公安機(jī)關(guān)和市政工程部門審查并發(fā)給準(zhǔn)運(yùn)證,方可運(yùn)送。
⒌按指定的線路和時間運(yùn)行,并在貨物最長、最寬、最高部位懸掛明顯的安全標(biāo)志,白天行車時,懸掛標(biāo)志旗;夜間行車和停車休息時裝設(shè)標(biāo)志燈,以警示來往車輛。特殊的貨物,要有專門車輛引路,及時排除障礙。
⒍運(yùn)輸費(fèi)用由承、托雙方協(xié)商確定。因運(yùn)輸大型特型笨重物件發(fā)生的道路改造、橋涵加固、清障、護(hù)送、裝卸等費(fèi)用,由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)。
管理辦法
第一章
總 則
第一條 為加強(qiáng)道路大型物件運(yùn)輸管理和危險品運(yùn)輸一樣重要,提高運(yùn)輸質(zhì)量,保證運(yùn)輸安全,保護(hù)合法經(jīng)營,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序,滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路大型物件運(yùn)輸?shù)男枰,根?jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 大型物件的貨物的標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范:
(一)貨物外型尺寸:長度在14米以上或?qū)挾仍?.5米以上或高度在3米以上的貨物;
(二)重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物。
道路大型物件運(yùn)輸是指在中國境內(nèi)道路上運(yùn)載大型物件的運(yùn)輸。
第三條 凡在中國境內(nèi)從事道路大型物件運(yùn)輸均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 各級交通行政管理部門是道路大型物件運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T,并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第二章
大型物件分級
第五條 大型物件,按其外形尺寸和重量(含包裝和支承架)分成四級:
(一)一級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者:
1、長度大于14米(含14米)小于20米;
⒉寬度大于3.5米(含3.5米)小于4.5米;
⒊高度大于3米(含3米)小于3.8米;
⒋重量大于20噸(含20噸)小于100噸。
(二)二級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者:
⒈長度大于20米(含20米)小于30米;
⒉寬度大于4.5米(含4.5米)小于5.5米;
⒊高度大于3.8米(含3.8米)小于4.4米;
⒋重量大于100噸(含100噸)小于200噸。
(三)三級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者:
⒈長度大于30米(含30米)小于40米;
⒉寬度大于5.5米(含5.5米)小于6米;
⒊高度大于4.4米(含4.4米)小于5米;
⒋重量大于200噸(含200噸)小于300噸。
(四)四級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者:
⒈長度在40米及以上;
⒉寬度在6米及以上;
⒊高度在5米及以上;
⒋重量在300噸及以上。
第六條 大型物件的級別,按其長、寬、高及重量四個條件中級別最高的確定。
第三章
申請與審批
第七條 申請從事營業(yè)性道路大型物件運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶,其開業(yè)條件必須符合《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)字〔1993〕531號文)的有關(guān)規(guī)定。
第八條 營業(yè)性道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶,按其設(shè)備、人員等條件,分為四類:(類別劃分條件見附1)
一類 能承運(yùn)一級大型物件;
二類 能承運(yùn)一、二級大型物件;
三類 能承運(yùn)一、二、三級大型物件;
四類 能承運(yùn)一、二、三、四級大型物件。
第九條 申請從事營業(yè)性道路大型物件運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶,及已取得營業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營資格需增加大型物件運(yùn)輸經(jīng)營項(xiàng)目的業(yè)戶,均須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級以上交通主管部門提出書面申請。
各級交通主管部門,按審批權(quán)限,自接到業(yè)戶書面申請之日起,三十天之內(nèi)給予批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面答復(fù)。
第十條 審批權(quán)限:
縣級交通主管部門負(fù)責(zé)一類大型物件運(yùn)輸業(yè)戶的開業(yè)審批;
二、三類大型物件運(yùn)輸業(yè)戶經(jīng)縣級交通主管部門審核后,報市(設(shè)區(qū)的市,下同)級交通主管部門審批;
四類大型物件運(yùn)輸業(yè)戶經(jīng)縣、市級交通主管部門逐級審核后,報省級交通主管部門審批。
第十一條 經(jīng)審核符合《道路運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》和《道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶類別劃分條件》的,由批準(zhǔn)單位發(fā)給注明道路大型物件(級別)和限定噸位的《公路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》。
第十二條 大型物件運(yùn)輸業(yè)戶需擴(kuò)大經(jīng)營范圍,經(jīng)營更高類別的大型物件運(yùn)輸?shù),須按本辦法第九、十、十一條規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十三條 非營業(yè)性運(yùn)輸單位從事一次性道路大型物件運(yùn)輸,須向當(dāng)?shù)乜h級以上交通主管部門提出書面申請。由運(yùn)輸管理部門對申請單位的設(shè)備情況、人員技術(shù)力量進(jìn)行審查,經(jīng)審查批準(zhǔn),方可進(jìn)行作業(yè)。
第四章
大型物件運(yùn)輸組織與管理
第十四條 大型物件托運(yùn)人在辦理托運(yùn)時,必須做到:
⒈必須向已取得道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營資格的運(yùn)輸業(yè)戶或其代理人辦理托運(yùn);
⒉馬上在運(yùn)單上如實(shí)填寫大型物件的名稱、規(guī)格、件數(shù)、件重、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng)。
凡未按上述規(guī)定辦理大型物件托運(yùn)或運(yùn)單填寫不明確,由此發(fā)生運(yùn)輸事故的,由托運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。
第十五條 大型物件承運(yùn)人在受理托運(yùn)時,必須做到:
⒈根據(jù)托運(yùn)人填寫的運(yùn)單和提供的有關(guān)資料,予以查對核實(shí);
⒉承運(yùn)大型物件的級別必須與批準(zhǔn)經(jīng)營的類別相符,不準(zhǔn)受理經(jīng)營類別范圍以外的大型物件。
凡未按以上規(guī)定受理大型物件托運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故的,由承運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。
第十六條 承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)大型物件的外形尺寸和車貨重量,在起運(yùn)前會同托運(yùn)人勘察作業(yè)現(xiàn)場和運(yùn)行路線,了解沿途道路線形和橋涵通過能力,并制定運(yùn)輸組織方案。涉及到其他部門的應(yīng)事先向有關(guān)部門申報并征得同意,方可起運(yùn)。
第十七條 大型物件運(yùn)輸?shù)难b卸作業(yè),由承運(yùn)人負(fù)責(zé)的,應(yīng)根據(jù)托運(yùn)人的要求、貨物的特點(diǎn)和裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。由托運(yùn)人負(fù)責(zé)的,承運(yùn)人應(yīng)按約定的時間將車開到裝卸地點(diǎn),并監(jiān)裝、監(jiān)卸。
在貨物的裝卸過程中,由于操作不當(dāng)或違反操作規(guī)程,造成車貨損失或第三者損失的,由承擔(dān)裝卸的一方負(fù)責(zé)賠償。
第十八條 運(yùn)輸大型物件,應(yīng)按有關(guān)部門核定的路線行車。白天行車時,懸掛標(biāo)志旗;夜間行車和停車休息時裝設(shè)標(biāo)志燈。
第五章
收費(fèi)規(guī)定
第十九條大型物件運(yùn)輸費(fèi)用按交通主管部門和物價管理部門的有關(guān)規(guī)定,由承、托雙方協(xié)商確定。
第二十條 因運(yùn)輸大型物件發(fā)生的道路改造、橋涵加固、清障、護(hù)送、裝卸等費(fèi)用,由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)。
第六章
違章處罰
第二十一條違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸大型物件的,對營業(yè)性運(yùn)輸經(jīng)營者處以5000元以下罰款,對非營業(yè)性運(yùn)輸者處以2000元以下的罰款。
(二)對超越批準(zhǔn)類別承運(yùn)大型物件的運(yùn)輸經(jīng)營者處以3000元以下罰款。
(三)未裝設(shè)標(biāo)志燈(旗)和裝設(shè)不符要求的,每車次處以100元以上300元以下的罰款。
違反本辦法其他規(guī)定的,按交通部《道路運(yùn)輸違章處罰暫行規(guī)定》給予處罰。
第七章
附 則
第二十二條使用滾拖方法運(yùn)輸大型物件的運(yùn)輸組織與費(fèi)用參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自1996年3月1日起施行。
附1:
一類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件:
⒈車輛裝備:具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在20噸以上100噸以下的超重型車組,包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車),并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好,在重載條件下能順利通過8%的坡度。
⒉技術(shù)人員:具有助理工程師以上職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于1人;主管技術(shù)的車隊(duì)長須有從事大型物件運(yùn)輸兩年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
⒊技術(shù)工人:具有符合《交通行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工,其中各類工種工人的等級不低于初級。凡尚未按《等級標(biāo)準(zhǔn)》考核的地區(qū),可根據(jù)《等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會、工作實(shí)例等考核。
⒋技術(shù)、安全規(guī)章:具有上級或本單位制定印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。
⒌歷史記錄:已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要的大型物件重量、外型尺寸、件數(shù)和安全情況向貨主反映。
二類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件:
⒈車輛裝備:具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在100噸及以上200噸以下的超重型車組,包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、其他變型掛車),并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好,在重載條件下能順利通過8%的道路坡度。
⒉技術(shù)人員:設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理;具有工程師以上職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于1人;主管技術(shù)的車隊(duì)長須有從事大型物件運(yùn)輸四年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
⒊技術(shù)工人:具有符合《交通行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工,其中各類工種的中級工人不少于1人。凡尚未按《等級標(biāo)準(zhǔn)》考核的地區(qū),可根據(jù)《等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會、工作實(shí)例等考核。
⒋技術(shù)、安全規(guī)章:具有上級或本單位制訂印發(fā)的車組與起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定和質(zhì)量保證制度等規(guī)章。
⒌歷史記錄:已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數(shù)、安全情況和貨主反映。
三類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件:
⒈車輛裝備:具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在200噸及以上300噸以下的超重型車組,包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車),并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好,在重載條件下能順利通過8%的道路坡度。
⒉技術(shù)人員:設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理;具有高級工程師職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于1人;主管技術(shù)的車隊(duì)長須有從事大型物件運(yùn)輸六年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
3.技術(shù)、安全規(guī)章:具有上級或本單位制訂印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。
4.歷史記錄:已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數(shù)、安全情況和貨主反映。
四類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件:
⒈車輛裝備:具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在300噸及以上的超重型車組,包括牽引車和掛車(半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車),并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好,在重載條件下能順利通過8%的道路坡度。
⒉技術(shù)人員:設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理或總工程師;具有高級工程師職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于2人;主管技術(shù)的車隊(duì)長須有從事大型物件運(yùn)輸十年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
⒊技術(shù)工人:具有符合《交通行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工,其中各類工種的高級工人不少于1人。凡尚未按《等級標(biāo)準(zhǔn)》考核的地區(qū),可根據(jù)《等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會、工作實(shí)例等考核。
⒋技術(shù)、安全規(guī)章:具有上級或本單位制訂印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。
⒌歷史記錄:已開業(yè)業(yè)戶需提供以往運(yùn)過的主要大型物件的重量、外型尺寸和件數(shù)、安全情況向貨主反映。
附2:
標(biāo)志旗
⒈標(biāo)志旗的規(guī)格:采用布料等腰三角形旗幟。三角形底長150毫米,腰長300毫米,旗幟中間印有“大件”字樣。標(biāo)志旗的底色和中間字體的顏色,應(yīng)與運(yùn)輸大型物件自身顏色有明顯區(qū)別。如圖所示。
⒉標(biāo)志旗的使用:在運(yùn)輸過程中分別豎于牽引車輛前方兩側(cè)和掛車裝載物件上的最寬處。如果掛車裝載物件的長度超過掛車尾部,需在物件末端的最高點(diǎn)裝設(shè)標(biāo)幟旗。
⒊標(biāo)志旗的管理:由運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶自行制做和安裝。
AB=底長=150mm
AO=BO=腰長=300mm
標(biāo)志燈
⒈標(biāo)志燈規(guī)格:采用運(yùn)輸車輛自身電源和與電源功率相匹配的紅色燈泡連接而成。
⒉標(biāo)志燈使用:在掛車裝載物件的最寬處和超過掛車尾部的最長處裝設(shè)。
⒊標(biāo)志燈的管理:由運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶自行制做和安裝。
相關(guān)通告
為了進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理,規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營行為,保證公路橋梁安全運(yùn)營,減少道路交通安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公開、公平、競爭有序的道路運(yùn)輸市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國發(fā)辦[2005]30號)的有關(guān)規(guī)定,山西省、北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府決定,在華北五。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi),堅(jiān)決打擊車輛超限超載的違法行為,全面禁止車貨總重超過55噸的非法超限超載貨車上路過橋行駛。特通告如下:
一、
從本通告發(fā)布之日起,嚴(yán)禁超限超載車輛、特別是車貨總重量超過55噸的非法超限超載貨運(yùn)車輛在華北五。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的公路和橋梁上行駛。
二、
各汽車生產(chǎn)、改裝企業(yè),道路運(yùn)輸和物流企業(yè),煤礦等廠礦企業(yè)和貨源站場等,必須嚴(yán)格依據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定生產(chǎn)、制造車輛,合法給車輛裝載、配載,組織運(yùn)輸,對違反上述規(guī)定的,依法予以處罰。
交警提示:禁止車貨總重超過55噸的車輛上路行駛
三、
五。▍^(qū)、市)交通、公安等有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)作,采用固定檢查和流動巡查相結(jié)合的方式,加大路面執(zhí)法和整治非法改裝車輛的工作力度。對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超限超載和未經(jīng)許可的超限車輛,特別是車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛,要聯(lián)合治理,嚴(yán)管重罰。
(一)各市(區(qū)、盟)、縣(市、區(qū)、旗)的固定檢測點(diǎn)和流動稽查隊(duì),要加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)超限超載車輛,特別是車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛的,立即責(zé)令停止違法行為,嚴(yán)格實(shí)施卸載處理,消除違法狀態(tài)。所卸貨物3日內(nèi)由車主自行運(yùn)走,超過3日后,按照國家規(guī)定予以拍賣。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條規(guī)定,對違法車主處以上限的罰款。但對當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書記載的載質(zhì)量不一致的,可依法再卸載、再處罰。
(二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要依照《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,對違法超載未達(dá)30%的機(jī)動車駕駛?cè)?/a>給予2分的記分處理,對違法超載30%以上的機(jī)動車駕駛?cè)私o予6分的記分處理。對記分累積超過規(guī)定限值(達(dá)到12分)的駕駛?cè)艘婪ǹ哿?a target="_blank">機(jī)動車駕駛證,對其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動車駕駛證。
(三)工商、公安、發(fā)展改革、交通等部門按照國家整治違法生產(chǎn)和改裝車輛的有關(guān)要求,在執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)擅自改變車輛(含油汽罐車輛)外廓尺寸、加攔板、加鋼板以及載質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)明顯不實(shí)的非法改裝車輛的,要強(qiáng)行拆解,強(qiáng)制恢復(fù)車輛原狀,并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
四、
一旦發(fā)現(xiàn)車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛在公路上行駛的,有關(guān)部門除按本通告第三條第(三)款的規(guī)定現(xiàn)場執(zhí)法處罰外,還要實(shí)施責(zé)任倒查,依法追究相關(guān)汽車生產(chǎn)或改裝廠家以及運(yùn)輸企業(yè)和廠礦企業(yè)的責(zé)任。如導(dǎo)致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的,還要移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
交警提示:縣鄉(xiāng)道路嚴(yán)格限制車貨總重超過20噸的貨運(yùn)車輛駛?cè)?/div>
五、
從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡人應(yīng)當(dāng)自覺接受執(zhí)法部門的監(jiān)督管理。對組織非法超限超載車輛在公路上行駛的組織和個人,或者惡意聚眾堵車、阻礙、強(qiáng)行闖關(guān)拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者圍攻、毆打執(zhí)法人員的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六
公安、交通等有關(guān)部門的涉路執(zhí)法人員要依法規(guī)范執(zhí)法。凡不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成不良影響和后果的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七
五省(區(qū)、市)建立省際聯(lián)動機(jī)制,加大聯(lián)合治理工作力度。對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛,必須在本行政區(qū)域內(nèi)消除違法行為,不得放行到相鄰省份,否則要追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。五。▍^(qū)、市)人民政府以及公安、交通、工商等有關(guān)部門之間,要分別建立有效的聯(lián)系機(jī)制,確保定期溝通,信息互通。
八
對其他非法超限超載車輛,五。▍^(qū)、市)也要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)[2005]30號)以及交通部、公安部、國家發(fā)展和改革委員會、國家國家質(zhì)量監(jiān)管檢驗(yàn)檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家工商行政管理總局、國務(wù)院法制辦公室《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》(交公路發(fā)[2004]219號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,強(qiáng)化治理工作。
九
五。▍^(qū)、市)人民政府根據(jù)國家治理車輛超限超載的有關(guān)規(guī)定和本通告精神,制訂各自的實(shí)施方案,并在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。
十
治理車輛超限超載工作由地方各級人民政府組織。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證必要的人力、物力、財力,組織公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、發(fā)展改革等部門齊抓共管,始終保持對車輛超限超載運(yùn)輸?shù)膰?yán)格治理。
本通告自發(fā)布之日起施行。
意義
大件運(yùn)輸是支撐國家重大工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“十二五”時期,中國裝備制造、能源、石化、冶金等行業(yè)一批國家重點(diǎn)工程紛紛上馬。特別是隨著西部大開發(fā)、中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)大,需要大件運(yùn)輸來承擔(dān)關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)輸保障任務(wù)越來越重。如,核電(水電、火電)機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、變壓器、大型鍋爐、石油儲罐等。這些設(shè)備具有“價值高、超重、超長、超寬、超高、不可解體”的特點(diǎn)。其中具有國際領(lǐng)先水平的高端產(chǎn)品,有的單件價值上億元,重量往往超千噸,長度超百米。關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)輸保障任務(wù)直接關(guān)系到重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,一旦發(fā)生時間拖延,不僅大件運(yùn)輸?shù)某杀敬蠓黾,而且將使后續(xù)工程難以為繼,整個工程運(yùn)行成本上升,勢必影響到“十二五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
大件運(yùn)輸作為一個快速發(fā)展的行業(yè),具有“專業(yè)性、規(guī)范性、安全性”的內(nèi)在要求。與普通的超限運(yùn)輸相比,大件運(yùn)輸對企業(yè)的專業(yè)技能有更高的要求。企業(yè)需要具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì),擁有特種運(yùn)輸車輛和專業(yè)技術(shù)裝備,能夠進(jìn)行線路勘測、方案設(shè)計(jì)、路橋加固、排障通行、聯(lián)系協(xié)調(diào)等專業(yè)化服務(wù)和一體化運(yùn)輸能力。經(jīng)過多年實(shí)踐,不斷改進(jìn),大件運(yùn)輸行業(yè)一般采用更為科學(xué)的軸載限定標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸車輛每軸載荷控制在8—13噸左右,有效分散大件設(shè)備對路面的壓力,可以大大減輕對道路的損害。
主要問題
大件運(yùn)輸車輛通行存在較大瓶頸制約
大件運(yùn)輸長期以來存在“制度缺”、“管理亂”、“收費(fèi)高”、“通行難”等問題,極大地制約了行業(yè)健康發(fā)展,也影響到重點(diǎn)工程建設(shè)。
制度缺失
對于大件運(yùn)輸這樣一個事關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)的專項(xiàng)運(yùn)輸方式,到目前政府有關(guān)部門沒有一個專門的管理辦法。主要依據(jù)是交通部2000年第2號令《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。把不可解體的大件運(yùn)輸?shù)韧谌藶榈某捱\(yùn)輸,是造成大件運(yùn)輸“管理亂”、“收費(fèi)高”、“通行難”等問題的重要原因。
運(yùn)輸“管理亂
交通部2000年第2號令規(guī)定,跨。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)行政區(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù),由途?jīng)公路沿線省級公路管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)審批。由于各地審批手續(xù)不一、考察標(biāo)準(zhǔn)各異,辦證時間不同,起運(yùn)地統(tǒng)一協(xié)調(diào)難度較大。因此,2011年7月1日開始實(shí)施的《公路安全保護(hù)條例》對公路超限運(yùn)輸許可作了有關(guān)規(guī)定,由起運(yùn)地公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理跨省區(qū)市超限運(yùn)輸許可申請,但沿途協(xié)調(diào)仍然存在很大難度。
運(yùn)輸“收費(fèi)高”
大件運(yùn)輸收費(fèi)名目繁多,而且各省標(biāo)準(zhǔn)不一,各地自由裁量權(quán)很大,缺乏公開透明的辦事標(biāo)準(zhǔn)。過路費(fèi)、道路補(bǔ)償費(fèi)、橋梁驗(yàn)算費(fèi)、橋梁加固費(fèi)、監(jiān)護(hù)費(fèi)以及各種罰款等費(fèi)用加起來,有的高達(dá)正常運(yùn)費(fèi)的5—8倍,極端的例子甚至超過了運(yùn)輸貨物的總價格。特別是經(jīng)過道路橋梁驗(yàn)算,符合通行條件,取得超限運(yùn)輸通行許可,并已交付道路橋梁補(bǔ)償費(fèi)的大件運(yùn)輸,還要按照計(jì)重收費(fèi)辦法收取超載費(fèi),因此存在重復(fù)收費(fèi)問題。據(jù)了解,上述兩項(xiàng)收費(fèi)往往占到企業(yè)運(yùn)輸收入的60%左右。
運(yùn)輸“行路難”
大件運(yùn)輸通常需要跨。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),由于各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一,一些大件運(yùn)輸車輛不得不在省界滯留或改裝,甚至不得不繞道運(yùn)輸。由于大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑,液壓軸線車的外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值沒有國家標(biāo)準(zhǔn),沒有進(jìn)入車輛目錄公告,也就無法取得合法的營運(yùn)牌照。“無牌上路”成為行業(yè)存在的普遍問題。
安全保障
大件運(yùn)輸是一項(xiàng)重要的工程[,它關(guān)系到個人財產(chǎn)的安全,并牽扯到運(yùn)輸企業(yè)的聲譽(yù)。高質(zhì)量、高安全度是大件運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和需要,因此無論是個人面對大件運(yùn)輸還是企業(yè),我們都要尤為重視,一旦沒有做好安全工作,事故發(fā)生將造成嚴(yán)重的損失,最終使得我們只能無奈直視。那么既然大件運(yùn)輸起著舉足輕重、至關(guān)重要的作用,我們在運(yùn)輸時如何做好安全工作呢?
第一、認(rèn)真仔細(xì)的分析所運(yùn)輸設(shè)備的特性、技術(shù)參數(shù),掌握設(shè)備的運(yùn)輸要求,以設(shè) 備運(yùn)輸安全可靠為來中心開展各項(xiàng)大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)活動。
第二、要選擇最佳運(yùn)輸路線為大件運(yùn)輸創(chuàng)造良好的運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境條件。
第三、選擇和使用先進(jìn)的車輛和工器具,留有足夠的安全余量,增強(qiáng)進(jìn)行大件運(yùn)輸 時對各種風(fēng)險的抵抗能力。
第四,制定安全可靠的運(yùn)輸方案和應(yīng)急預(yù)案。
第五,加強(qiáng)道路、線路、橋涵的排障工作,并要有檢查和加固等相關(guān)記錄,確保 實(shí)際大件運(yùn)輸時一次性順利進(jìn)行完成。
第六,在進(jìn)行實(shí)際大件運(yùn)輸作業(yè)時要謹(jǐn)慎從事。加強(qiáng)途中檢查,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)及國 家有關(guān)法律法規(guī)。
第七,嚴(yán)防外來因素的影響。大件設(shè)備精密貴重,實(shí)施擬人化管理,倍加關(guān)愛大件 運(yùn)輸?shù)跹b工作。
大件運(yùn)輸與其它運(yùn)輸最大的區(qū)別就是它的安全指數(shù)需要我們時刻注意,運(yùn)輸也沒有小物品那樣方便、隨意就可以做好的事情,我們在面對大件運(yùn)輸前,必須要做好防范工作,而且在心里也要有一個清晰的構(gòu)圖,這樣才可以確保運(yùn)輸更為安全。